Nekalé praktiky firmy AVE CZ v odpadovém byznysu za miliardy
Ilustrační fotografie | zdroj: TI
V kostce
Transparency International ČR (TI) poskytovala v této kauze právní poradenství tehdejšímu vedení města Čáslav v čele se starostou Vlastislavem Málkem a zprostředkovala informace orgánům činným v trestním řízení, konkrétně elitním policistům z Národní centrály proti organizovanému zločinu (NCOZ). Po interní analýze podkladů naši právníci došli k závěru, že je zde podezření na daňový podvod firmy AVE CZ.
Dva roky na to zahájila Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) trestní stíhání společnosti pro podezření z krácení daní a poplatků. Podle vyšetřovatelů vznikla jednáním firmy škoda v řádu několika miliard korun. Stát i dotčené obce tak přišly o stovky miliónů do svých rozpočtů.
Podle policistů z NCOZ měla společnost, která v oblasti svozu a likvidace odpadu podniká, vykazovat velkou část skladovaného odpadu jako „využitý“, a vyhnout se tak povinnosti platit poplatky za jeho skládkování. Tím tak firma porušila zákon o odpadech na skládkách hned ve čtyřech lokalitách a sice v Benátkách nad Jizerou, Čáslavi, Hořovicích a Mšeně.
Firma se proti obvinění bránila a snažila se dosáhnout zastavení trestního stíhání. Podle jejího vyjádření se na vzniklé situaci nikterak neobohatila. Tehdejší nejvyšší státní zástupce Igor Stříž však její námitky zamítl.
V dubnu roku 2025 tak policisté podali návrh na obžalobu. Firmu AVE CZ stíhá pro trestný čin zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby. Celková výše škody dosahuje 3,7 miliardy korun.
Díky našim podkladům z roku 2020 zahájili kriminalisté z NCOZ trestní stíhání firmy AVE CZ.
Dlouhodobě monitorujeme problematiku ohledně odpadového lobby. V roce 2020 právníci z naší právní poradny TI upozornili na problém ohledně novelizačních návrhů zákona o odpadech Antonína Staňka (ČSSD) a Jana Zahradníka (ODS).
I nadále sledujeme a spolupracujeme na situaci okolo vyhlášení místního referenda v Čáslavi, které má za cíl zamezit rozšiřování skládky na území města. Za čáslavskou skládkou stojí právě stíhaná společnost AVE CZ.
O vývoji celé kauzy pravidelně informujeme od roku 2022.
TI ČR se obrací na policejní orgány pro podezření z podvodu firmy AVE CZ
8/2022Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) zahajuje stíhání společnosti AVE CZ ve věci krácení daní
4/2023Nejvyšší státní zástupce nevyhověl žádosti AVE CZ zvrátit vyšetřování
5/2025Policie podala proti společnosti AVE CZ návrh na obžalobu
7/2025V Čáslavi se občané díky místnímu referendu budou moci vyjádřit k problematice rozšiřování skládky odpadu
AVE CZ jako společnost vznikla v roce 1993, a to za účelem svozu a likvidace široké palety typů odpadů. V minulosti se pokusila od Prahy odkoupit většinový podíl ve společnosti Pražské služby.
Většinovým akcionářem AVE je společnost EP Industries (EPI), ve které drží menšinový podíl podnikatel Daniel Křetínský.
Kauza firmy AVE CZ odpadové hospodářství, coby jedné z největších firem na likvidaci odpadu v tuzemsku, se začala odvíjet v roce 2020, kdy Transparency International ČR (TI) po vlastní právně-analytické analýze podkladů od města Čáslav upozornila na podezření z daňového podvodu.
Na základě těchto podnětů zahájila v srpnu 2022 Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) trestní stíhání společnosti pro podezření z krácení daní a úplatků.
Ne-využitý odpad
Policie je přesvědčena, že AVE CZ dlouhodobě manipulovala se záznamy a vykazovala téměř veškerý přijatý odpad jako „využitý“ pro konstrukci skládek, ačkoli ve skutečnosti šlo o uložení, za které měla vybírat a odvádět zákonné poplatky.
„Až 94 % odpadu přijatého na skládku vykazovala v rámci ročních hlášení jako využití odpadu na konstrukci skládky a za tento odpad v rozporu se zákonem nevybírala od původců odpadu poplatky podle zákona o odpadech,” popsal na webu policie mluvčí NCOZ Jaroslav Ibehej.
Vzhledem k tomu, že společnost neodváděla peníze za provoz skládek celkem ze čtyř oblastí (Čáslav, Benátky nad Jizerou, Hořovice a Mšeno), vyšplhala se výše škody, kterou kriminalisté uvedli, až na 3,76 miliardy korun.
Státu z této sumy pak mělo náležet 2,3 miliardy a zbylé stovky milionů dotčeným obcím v čele s Čáslaví, kterou firma podvodnou praktikou připravila téměř o miliardu korun.
„Společnost AVE CZ neplnila svou zákonnou povinnost platit za ukládání odpadů příslušným obcím, ale i státu. Podle všeho to dělala manipulací se záznamy a výkazy, jak a kolik odpadu bylo přesně na skládky navezeno a dále využito. AVE CZ zde tedy podvodně maximalizovalo své zisky na úkor veřejných rozpočtů a potažmo i životního prostředí a zdraví obyvatel,“ vysvětluje Petr Leyer, právník a člen správní rady TI.
Virtuální škoda
AVE CZ se v roce 2023 proti obvinění ohradila, server Aktuálně uvedl, že podle firmy je škoda “virtuální”, když se žádným způsobem neobohatila. Stížnost podala k Nejvyššímu státnímu zastupitelství. Úřad vedený Igorem Střížem však její žádosti nevyhověl.
„V TI závěry NCOZ a státního zastupitelství vítáme. Jsme rádi, že se informace z naší právně-analytické analýzy potvrdily a naše činnost tak napomáhá šetřit finance veřejným rozpočtům,” komentuje David Kotora, výkonný ředitel TI.
V dubnu roku 2025 zaznamenala celá kauza další posun. Po ukončení vyšetřování elitních policistů z NCOZ podala policie návrh na obžalobu. Společnost AVE CZ je tak v současnosti stíhána pro trestný čin zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby.
TI se dlouhodobě aktivně věnuje širší problematice související s veřejnými rozpočty a nakládání s odpady v České republice, a to včetně legislativního vývoje.
I nadále sledujeme dění v odpadové kauze firmy AVE CZ a o novinkách a dalších krocích vás budeme informovat zde.
Odpadové lobby
Kauza AVE CZ má ovšem i širší kontext. Transparency International dlouhodobě upozorňuje na problematiku odpadového hospodářství a legislativních změn, které podle ní nahrávají odpadové lobby.
Klíčovým momentem byla novela zákona o odpadech z roku 2020, jež retroaktivně umožnila neplatit poplatky za odpad využitý na skládkách už od roku 2015. Obce tak přišly o miliardy korun. Ústavní soud v roce 2025 rozhodl, že tato právní úprava byla ve vztahu k obcím protiústavní.
„Tento případ jasně ukazuje, jak si odpadová lobby omotala vybrané poslance kolem prstu. Ti místo toho, aby hájili zájem občanů a pomáhali chránit veřejné rozpočty měst a obcí, předložili protiústavní a retroaktivní pozměňovací návrhy ve stylu ctrl+c/ctrl+v, a tím podpořili soukromé zájmy společností zabývajících se miliardovým odpadovým byznysem,“ komentuje rozhodnutí Ústavní soudu z března 2025 David Kotora, ředitel TI.
Čáslavské referendum
Samotné skládkování v Čáslavi zůstává navíc i nadále živým tématem. Kvůli obavám občanů ze zhoršování životního prostředí vznikla iniciativa na vyhlášení místního referenda, které má rozhodnout o rozšiřování skládky. Přestože se objevují snahy referendum zpochybnit.
Místní referendum je naplánované na 3. a 4. října, a proběhne tedy společně s volbami do Poslanecké sněmovny.
„Nyní nezbývá než věřit, že i kampaň k vyhlášenému referendu bude probíhat korektně, a že tak občané budou moci o budoucnosti svého města svědomitě rozhodnout,“ říká právník TI Kryštof Doležal.
Přihlásit se k odběru všeobecného newsletteru
Aktuální stav
V Čáslavi se občané díky místnímu referendu budou moci vyjádřit k problematice rozšiřování skládky odpadu
Policie podala proti společnosti AVE CZ návrh na obžalobu
Nejvyšší státní zástupce nevyhověl žádosti AVE CZ zvrátit vyšetřování
Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) zahajuje stíhání společnosti AVE CZ ve věci krácení daní
TI ČR se obrací na policejní orgány pro podezření z podvodu firmy AVE CZ