Konference „Společnost bez korupce: pohled ze severu“

Publikováno: 19. srpna 2014

Na konferenci „Společnost bez korupce: pohled ze severu“ se sešli zástupci vybraných institucí z Dánska, Finska, Norska a Švédska s kolegy z České republiky k diskusi o zkušenostech s bojem proti korupci a uplatňováním protikorupčních opatření. Účastníci mezi jiným zvažovali, zda a v čem by se mohla Česká republika a její instituce od severských zemí inspirovat.

1. místopředsedkyně Senátu PČR Alena Gajdůšková hovoří na konferenci „Společnost bez korupce pohled ze severu“

1. místopředsedkyně Senátu PČR Alena Gajdůšková hovoří na konferenci „Společnost bez korupce: pohled ze severu“ | zdroj: Senát Parlamentu České republiky

Různá mezinárodní srovnání dlouhodobě potvrzují, že v oblasti potlačování korupce a obecně z hlediska transparentnosti veřejného života jsou na tom severské země výrazně lépe než jiné státy světa či Evropské unie. Srovnání jejich výsledků v řadě mezinárodních průzkumů a studií s hodnocením České republiky vyznívá pro ČR velmi tristně.

Dne 12. září 2014 proběhla v Senátu Parlamentu ČR konference „Společnost bez korupce: Pohled ze severu“. Vystoupila zde  řada zahraničních i českých řečníků.

Zkušenosti severských zemí s opatřeními proti korupci představili čtyři mluvčí:

vedoucí protikorupčního útvaru při švédském státním zastupitelství Gunnar Stetler,

zástupce finského Svazu průmyslu a bývalý předseda Správní rady TI Finsko Pentti Mäkinen,

politolog a odborný poradce TI Norsko Tor Dølvik a

zástupce úřadu dánského ombudsmana Jens Olsen.

Za českou stranu vystoupili:

1. místopředsedkyně Senátu PČR Alena Gajdůšková,

ministr Jiří Dienstbier,

vrchní státní zástupkyně Lenka Bradáčová,

předseda správní rady TI Jan Spáčil,

hejtman Libereckého kraje Martin Půta a

náměstkyně ministra a ředitelka Sekce Legislativní rady vlády Kateřina Valachová.

Jako zvláštní host vystoupila 1. místopředsedkyně Národní rady Slovenské republiky Renáta Zmajkovičová.

Radim Bureš, programový ředitel Transparency International – ČR, která setkání ve spolupráci s velvyslanectvími Dánska, Finska, Norska a Švédska a s 1. místopředsedkyní Senátu PČR Alenou Gajdůškovou pořádala, říká: „Zaostávání ČR za severskými zeměmi ve všech indikátorech korupce, jak dokazují i přiložené statistiky, je obrovské. Naším záměrem bylo hledat odpověď na otázku, proč tomu tak je. Mimořádně velký zájem o seminář, který převýšil kapacitu jednacího sálu Senátu, ukazuje, že téma je velmi živé.“

Diskuse se soustředila na čtyři základní témata: legislativa a vymáhání práva na národní úrovni; integrita a dobrá správa v soukromém sektoru; transparentnost, odpovědnost a integrita na místní úrovni a odpovědnost vůči občanům. K významným závěrům patří v každé z těchto oblastí následující body:

  • Specializovaný útvar státního zastupitelství pro boj s korupcí, jaký existuje ve Švédsku, představuje nejen potřebnou specializaci státních zástupců, ale plní i preventivní roli. Sama jeho existence sděluje společnosti, že korupce nebude tolerována. Významným preventivním nástrojem je i trestní odpovědnost právnických osob, jak shodně potvrdila švédská i česká zkušenost.
  • Podnikatelský sektor představuje významné korupční riziko, proto je třeba věnovat dostatečnou pozornost preventivním opatřením (compliance programům). V této oblasti Česká republika výrazně zaostává a inspiraci by mohla hledat například ve Finsku.
  • Nízká míra korupce v práci měst a obcí není samozřejmostí, ale výsledkem cíleného úsilí, jak ukázal mj. společný projekt Asociace místních samospráv a TI v Norsku, zaměřený na identifikaci a řešení korupčních rizik v norských obcích. Dočkáme se podobného zájmu i od Svazu měst a obcí České republiky? Pozitivní příklad, jak lze být transparentní i s malými náklady, představil hejtman Libereckého kraje.
  • Úřad dánského ombudsmana plní funkci nezávislého monitoringu kvality a integrity státních institucí a je příkladem dalšího opatření, které by České republice velmi prospělo. Plní zároveň funkci „informačního ombudsmana“ kontrolujícího, jak státní úřady naplňují zákon o svobodném přístupu k informacím. O zavedení podobné kontrolní funkce se v České republice marně hovoří již řadu let.

„Seminář jasně ukázal, že nízká míra korupce v severských zemích není dána tím, že by tam žili zvláštní, korupci se vyhýbající lidé. Je dána tím, že se tyto země o nízkou míru korupce cílevědomě snaží a jsou schopny dosáhnout v té věci společenského konsensu,“ dodává k tomu Radim Bure

Ke stažení:

Program konference

Prezentace:

Tisková zpráva

Od severských zemí nás odlišuje skutečná vůle korupci řešit, zní závěr konference v Senátu.

Související publikace

Související projekty

Lobbing v EU

Je pro vás lobbing synonymem netransparentního jednání a lobbista „šedou eminencí“ používající neregulérní nástroje ovlivňování politické scény? S takovým názorem určitě nejste osamoceni. Je to ale pravdivý obrázek? Právě na to se snaží odpovědět projekt …

Vice o projektu

Související novinky