Lesy ČR
Ivo Rittig | zdroj: Filip Jandourek
V kostce
Státní podnik Lesy ČR provázely dlouhé roky problémy – předražené zakázky, spolupráce s problémovými firmami jako Rittig & Partners, zakázky vypisované bez soutěže, sponzoring nerelevantních akcí nebo špatně nastavené manažerské smlouvy. Podnikatelé, kteří se podíleli na jenom na IT zakázkách Lesů ČR, měli způsobit škodu až 300 000 000 Kč.
Tím vším se od roku 2011 zabývala i TI – a kromě analytické činnosti jsme přispěli k přenastavení interních procesů a limitaci rizik v hospodaření podniku.
Transparency International byla v roce 2011 přizvána Ministerstvem zemědělství, aby se podílela na omezení korupčních rizik u hospodaření státního podniku Lesy ČR. V letech 2011–2013 jsme Lesům poskytovali poradenství ohledně zakázek na těžbu a obchodování se dřevem a postupně jsme přispěli k zavedení interních procesů a systému zakázek, které fungují dodnes. Pomohli jsme prosadit novelizaci zákona o státním podniku a zachránit tak řádově několik miliard korun pro státní rozpočet.
Mimo to jsme také podali trestní oznámení kvůli pochybné zakázce na migraci webů, a sice ve věci podezření ze spáchání trestného činu porušování povinnosti při správě cizího majetku. Záhy byl obviněn vedoucí IT oddělení Lesů ČR, který pak strávil několik měsíců ve vazbě. Počátkem roku 2015 bylo sděleno obvinění čtyřem podnikatelům, kteří se podíleli na IT zakázkách Lesů ČR a jako organizovaná skupina si při legalizaci výnosů z trestné činnosti měli přijít na bezmála 300 000 000 Kč.
Zpracován předražený etický kodex podniku Lesy ČR společností Rittig & Partners; byla zadána zakázka na migraci webů a TI ČR navázala spolupráci s podnikem
07/13TI ČR je anonymně upozorněna na nestandardní zadávací řízení dvou veřejných zakázek na migraci webových stránek
9/13TI ČR podává trestní oznámení na Lesy ČR ve věci IT zakázek ohledně migrací webů, ve věci podezření ze spáchání trestného činu porušování povinnosti při správě cizího majetku
01/15Obvinění čtyř podnikatelů, kterých společnosti se podíleli na IT zakázkách Lesů ČR, z důvodu působení organizovaná skupina při legalizaci výnosů z trestné činnosti
09/15Schválena novela zákona o státním podniku
První vážná korupční kauza v napojení na Lesy ČR, kterou jsme kritizovali, byl předražený etický kodex z roku 2011 vypracovaný firmou Rittig & Partners. Celková výše zakázky byla 1 720 000 Kč bez DPH. Zpracovaný dokument měl 25 stran, což ale reálně znamenalo 20 normostran, jak zkonstatovalo více odborníků. Jedna strana tedy vyšla na nesmyslných 86 000 Kč bez DPH.
V tom samém roce byla zadána zakázka na migrace webů podniku Lesy ČR bez veřejné soutěže. V případě takto jednoduchých statických webových stránek by měla být migrace webů zcela rutinním úkonem, který by se dal běžně pořídit za cenu okolo 11 200 Kč, přičemž návrh webu a migrace by měly být v běžném popisu práce zaměstnanců IT oddělení Lesů ČR. V případě těchto webových stránek nadto existovalo důvodné podezření, že poptávané práce nebyly v některých případech vykonány vůbec, protože od roku 2008 nezaznamenaly webové stránky žádné podstatné změny struktury, designu ani rozsahu prezentovaných informací a dat. Cena zakázek se ale přesto vyšplhala na 3 450 000 Kč.
Zmapování celé kauzy, včetně všech pochybení odpovědných pracovníků, sepsali naši právníci do rozsáhlého trestního oznámení. Pracovníci Lesů ČR byli obviněni z trestného činu porušení povinnosti při správě cizích majetku, za což by jim dle českého právního řádu hrozilo až pět let vězení. Do trestního oznámení byly zahrnuty také indicie naznačující porušení zákona o veřejných zakázkách, protože se zakázka obešla bez veřejné soutěže, aniž by pro takový postup byly splněny stanovené podmínky.
Záhy po podání trestního oznámení byl obviněn vedoucí IT oddělení Lesů ČR, který následně strávil několik měsíců ve vazbě. Jako pokračování této kauzy vnímáme vývoj ze dne 22. 1. 2015, kdy bylo sděleno obvinění čtyřem podnikatelům, kteří se podíleli na zmiňovaných IT zakázkách. Mezi nimi byla mj. i společnost dynn a.s. jako hlavní realizátor IT zakázek, včetně migrace webů. Dotyční podnikatelé patrně působili jako organizovaná skupina při legalizaci výnosů z trestné činnosti, při níž měli způsobit škodu 300 000 000 Kč.
Lesy ČR byly dlouhá léta z důvodu absence těžařských kapacit nuceny vyhlašovat veřejné zakázky, které byly mnohokrát právně napadeny. Příjmy státního podniku byly tedy nízké a ze systému profitovaly zejména soukromé těžařské společnosti. I díky TI se ale postupně podařilo zefektivnit systém těžby a obchodování se dřevem. Nastavili jsme systém komplexních zakázek, které zefektivnily obchod se dřevem a přinesly tak do státního rozpočtu miliardy korun.
Také jsme pomohli prosadit novelizaci zákona o státním podniku, která přinesla změnu v oblasti hospodaření podniku Lesy ČR. Velký obnos peněz představovaly úložky zisků v soukromých bankách. Léta se tak hromadily zisky, které neputovaly do státního rozpočtu a stát nimi tedy přímo nedisponoval. Novelizací zákona se situace změnila – Lesy ČR teď mohou převádět peníze na Ministerstvo financí a tím se razantně zvyšují příjmy státního rozpočtu.
Přihlásit se k odběru všeobecného newsletteru
Aktuální stav
Schválena novela zákona o státním podniku
Obvinění čtyř podnikatelů, kterých společnosti se podíleli na IT zakázkách Lesů ČR, z důvodu působení organizovaná skupina při legalizaci výnosů z trestné činnosti
TI ČR podává trestní oznámení na Lesy ČR ve věci IT zakázek ohledně migrací webů, ve věci podezření ze spáchání trestného činu porušování povinnosti při správě cizího majetku
TI ČR je anonymně upozorněna na nestandardní zadávací řízení dvou veřejných zakázek na migraci webových stránek
Zpracován předražený etický kodex podniku Lesy ČR společností Rittig & Partners; byla zadána zakázka na migraci webů a TI ČR navázala spolupráci s podnikem